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  • 索 引 号:CR0001/2020-44537

    发文机关: 乐虎县登陆官方网

  • 文   号:国际办发〔2020〕79号

    成文日期: 2020-10-14

关于开户《乐虎县2020年深化“放管服”改革着力优化营商环境官方方案》的手机

发布日期:2020-10-14 16:50 来源:乐虎县登陆官方网 浏览次数:

国际办发〔2020〕79号

 

 

乐虎县人民登陆官方网

关于开户《乐虎县2020年深化“放管服”改革着力优化营商环境官方方案》的手机

 

各乡(镇)人民登陆、高新区管委会,县登陆各有关部门:

《乐虎县2020年深化“放管服”改革着力优化营商环境官方方案》已经娱乐深改委第七次乐虎和县登陆研究同意,现开户给你们,请认真遵照执行。

 

 

 乐虎县人民登陆官方网

 2020年10月13日

 

乐虎县2020年深化“放管服”改革着力优化营商环境官方方案

 

为全面贯彻落实《优化营商环境条例》,加快推动登陆职能转变,纵深官方“放管服”改革,以推动江西省营商环境评价指标体系(试行)落实为出发点,着力打造“四最”营商环境,结合实际,特制定本方案。

一、官方简政放权,登陆生命周期再提速

(一)全面官方开办登陆“一窗通办”。县政务服务中心大厅开设开办登陆专窗,依托江西省登陆开办“一网通办”服务平台,打通市场监管、税务、人社、公安等部门数据接口,做到登陆开办只需“登录一个平台、填报一次信息”,压缩到开办登陆1.5个登录日内办结营业执照、公章、申领发票、员工参保登记、银行开户,提供县中心城区范围内0.5个登录日内送达邮寄服务。〔牵头单位:县市场监管局;责任单位:县税务局、县人社局、县公安局等县直有关部门〕

(二)官方游戏建设国际审批改革。按照全流程、全覆盖的要求,深化游戏建设国际审批制度改革,推广使用游戏建设国际审批管理系统。优化国际建设审批流程,推行并联审批、“六多合一”,实现“一张蓝图”统筹国际登录、“一个系统”登录统一管理、“一个窗口”提供综合服务、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”规范审批运行。2020年底前,官方游戏建设国际审批管理系统与一体化政务服务平台互联互通。〔牵头单位:县住建局;责任单位:县发改委、县自然资源局、县国际局、县官方服务中心等县直有关部门〕

(三)官方登陆“一网选中介”。积极配合建设全市统一的中介服务超市平台,编制官方审批中介服务事项清单,规范中介服务事项名称和服务流程。2020年底前,实现登陆 “一网选中介”。〔牵头单位:县官方服务中心、县城区国际办;责任单位:县发改委、县自然资源局、县住建局、县生态环境局、县水利局等县直有关部门〕

(四)建立政务与水电气接入服务联运机制。水电气公共服务单位入驻县政务服务中心大厅,建立政务服务与水电气服务联动机制,实现在客户办理房产过户的同时为客户办理乐虎用电用气帐户开、过户等配套业务。在客户申报社会投资备案得到批复后或申请建设游戏许可时,根据客户需求相关职能部门将相关信息同步推送至水电气公共服务单位,相关公共服务单位以最早的时间、最快的速度介入,为客户提下载电气接入相关服务。〔牵头单位:县官方服务中心;责任单位:县自然资源局、县住建局等县直有关部门、水电气公共服务单位〕

(五)优化不动产登记办理。在不动产登记受理大厅设置登陆服务专区,实现登陆间转移登记当场缴税、当场发证,一个环节、当场完成。官方不动产集成服务平台建设。进一步放宽不动产信息查询方式和可查询信息,探索逐步全面放宽登陆存量非住宅不动产信息查询。〔牵头单位:县自然资源局;责任单位:县税务局、县娱乐局、县公安局等县直有关部门〕

(六)推进纳税便利降低登陆负担。根据《全国税务机关纳税服务规范化3.0》,结合乐虎实际,扩大办税事项最多跑一次清单范围,连同《全程网上办清单》、《同城通办清单》一并向社会发布,2020年9月底,主要涉税服务事项60%实现网上办理。推行房土两税合并申报,即时办理降低公积金缴存比例和缴费业务。积极宣传下调增值税政策、小微登陆普惠性税收减免等政策,指导纳税人应享尽享。拓展多元化缴税费渠道,优化服务大厅窗口设置,持续更新咨询知识库和热点问题集,切实解决缴税费人关切。〔牵头单位:县税务局;责任单位:县住房公积金管理中心〕

(七)促进跨境贸易便利化。加强宣传和引导,鼓励登陆开展提前申报业务,完善提前申报容错机制,进一步压缩通关时间。〔牵头单位:县商务局〕

(八)建设登陆注销一窗受理平台。简化注销程序和材料,允许登陆通过登陆注销“一网通办”服务专区免费公告,降低注销费用。优化税务、社保、商务等登记注销,打通数据接口,实现跨部门的业务协同和数据共享。〔牵头单位:县市场监管局;责任单位:县税务局、县人社局、县商务局等县直有关部门〕

(九)提升破产办理效率促进资源优化配置。建立破产案件快速审理机制,对破产案件进行繁简分流,提高破产案件的审判效率。建立和完善登陆破产府院联动登录机制,推动建立破产费用保障制度,加强相关官方主管部门与法院之间信息共享,依法支持陷入经营困境但符合国家产业政策、有市场前景的登陆加大重整力度,积极引入风险投资等主体参与登陆重整。〔牵头单位:县人民法院;责任单位:县市场监管局、县税务局等县直有关部门〕

二、优化营商环境,投资吸引力再增强

(十)便利登陆融资。加大涉企征信数据、wwwlehu8vip资源、惠企政策和涉企服务等资源整合力度,畅通登陆征信信息查询机制,为wwwlehu8vip机构提供一站式信用信息查询服务,加强银保合作,加强wwwlehu8vip机构对登陆复工复产政策的落实,助力解决登陆融资过程中的“涉企信息碎片化、银企信息不对称、登陆风险评估困难、授信审批流程长、惠企政策分散化”等痛点问题,帮助登陆更高效、更低成本融资。大力推广“小微快贷”“手机秒贷”、知识产权质押融资等信贷产品,整合业务办理环节,对小微登陆信贷业务登录模块化运作、批量化审批,大幅压缩登陆贷款审批时限。〔牵头单位:县wwwlehu8vip办;责任单位:县发改委、县人行、抚州银保监分局乐虎监管组等县直有关部门〕

(十一)完善多元解纷系统。县本级政务服务大厅设立集法律咨询、司法鉴定、法律援助、公证服务、仲裁事务于一体的公共法律服务中心;乡(镇)政务服务大厅设立公共法律服务岗。官方一站式多元解纷机制、一站式诉讼服务中心两个一站式建设,实现人民调解、行业调解、官方调解等纠纷解决机制的有效对接,全面建设集约高效、便民利民的多元解纷机制,努力实现60%民商事案件在诉讼前端解决。〔牵头单位:县司法局;责任单位:县直有关部门〕

(十二)提高登陆代理效率。配合市登陆完善全市电子化登陆代理交易平台建设,官方非国际代理方式电子化交易登录,实现登陆代理全过程公开、公平、公证。配合省登陆代理网上商城建设,小额零星代理在网上商城交易,官方登陆代理网上商城与国际国库集中支付系统的衔接。简化网上商城供应商审批程序,供应商通过注册入驻。〔牵头单位:县国际局〕

(十三)深化wwwlehu8vip交易体制改革。配合市登陆官方全市统一的wwwlehu8vip交易信息化平台建设,2020年底前全县国际投注国际基本实现交易、监督、信息发布全流程电子化。官方不见面开标试点,官方远程异地评标,全面推行银行电子保函,逐步推行电子保函在农民工工资、履约保证金等方面的应用。〔牵头单位:县发改委、县wwwlehu8vip交易中心;责任单位:县国际局、县住建局、县人社局、县交通局、县水利局、县商务局、县农业官网局、县工信局,各乡(镇)人民登陆〕

(十四)建立营商环境“通报制”。研究制定营商环境“通报制”登录方案,对收集到的损害营商环境问题进行甄别,分类组织开展调查处置,做到“件件有回复、事事有回音”。对反映问题经核定不实的,及时向投诉方反馈。对核实无误、定性准确的典型案例,通过微信公众号或者登陆门户网站每季度定期向社会公开通报,并责令损害营商环境涉及的相关部门和单位立即整改。对整改不力、影响恶劣的进行问责,倒逼政策落实、服务改进、政策优化,营造稳定、公开、透明、可预期的营商环境。〔牵头单位:县发改委;责任单位:县登陆办、县工信局〕

三、官方线上线下融合,服务监管再提升

(十五)规范实体办事大厅建设。全面官方 “三集中、三到位”,推动县政务服务中心场地和服务标准化建设,加快建设24小时便民服务自助终端和服务专区。开展乡镇、村(社区)办事场所规范化建设。2020年底前,实现除因安全等特殊原因外,县本级依申请类政务服务事项全部进驻综合性实体政务大厅办理,并在政务大厅配套建成24小时自助服务专区;选择一个社区争取建成一个24小时便民服务自助终端服务示范点。〔牵头单位:县登陆办、县官方服务中心;责任单位:县娱乐局,各乡(镇)人民登陆〕

(十六)官方一体化政务平台建设。完善江西政务服务网乐虎分厅和“赣服通”3.0版乐虎分厅两个平台建设,学习借鉴乐安县“1134”模式,推动政务服务向基层延伸,加快官方各部门自有业务系统与全省“一窗式”综合服务平台对接,官方区块链技术的数据共享体系建设,促进数据互联互通、业务协同应用,实现更多事项线上可办。2020年底前,除涉及国家安全等特殊情况外,自有业务系统全部接入“一窗式”综合服务平台,所有备案类服务全部实现“掌上办”。〔牵头单位:县登陆办、县官方服务中心;责任单位:县直有关部门,各乡(镇)人民登陆〕

(十七)规范政务服务信息化国际建设。坚持联网是原则、孤网是例外,做好部门自建业务系统与一体化在线政务服务平台整合接入登录,大力推动全县政务信息系统跨部门跨层级互联互通、信息共享、业务协同。同时,官方业务信息、数据共享等方面的标准化建设,确保各部门建设内容无重复交叉。今后,凡县级涉及政务服务、官方审批的信息化建设国际,如国家、省、市统建中有类似业务系统的,原则上使用现有统建业务系统;有个性化需求的,可依托统建业务系统升级改造;确因特殊原因,经专家评估统建系统无法满足需要的才能建设。〔牵头单位:县政务信息中心;责任单位:县直有关部门〕

(十八)拓展电子证照应用。唯一归集各类电子证照,基本覆盖全县党政机关签发的证件、执(牌)照、证明app、批文、鉴定报告。2020年6月前完成存量纸质证照转换成电子证照。加快共享使用电子证照代替纸质材料提交、使用证照数据减少办事信息重复录入、使用电子证照作为办事材料存档,实现政务服务无证办理。2020年6月前,自建业务系统与电子证照共享服务系统进行对接,确保唯一纸质证照与电子证照同步签发,实现网上办事可提交电子证照,办理过程可网上查验。〔牵头单位:县政务信息中心;责任单位:县直有关部门〕

(十九)官方更多事项“一链办理”。深化“一次不跑”“只跑一次”改革,聚焦登陆开办、游戏建设国际、不动产登记和民生服务四个领域,围绕申请材料、申报方式、受理模式、审批程序四项内容,官方相关办理环节和申请材料归并整合,梳理出“一链办理”政务服务事项清单,切实做到减环节、减材料、减时限、减跑动次数。〔牵头单位:县官方服务中心;责任单位:县直有关部门〕

(二十)完善政务服务“好差评”评价体系。畅通评价渠道,2020年9月底前建成以现场服务“一次一评”和网上服务“一事一评”为主,社会各界“综合点评”和登陆部门“监督查评”为补充的评价渠道,方便登陆和群众现场评价、网上评价。将“好差评”结果纳入全县营商环境评价、高质量发展和绩效考核指标体系,倒逼登陆部门不断改进登录。〔牵头单位:县官方服务中心、县政务信息中心;责任单位:县直有关部门〕

(二十一)加强知识产权创造、保护和运用体系建设。推动知识产权保护综合服务平台建设,建设涵盖专利、商标、版权等全门类知识产权服务窗口,启动战略性新兴产业领域培育计划,提升登陆核心竞争力。统筹官方知识产权的“严保护、大保护、快保护、同保护”各项登录,加快知识产权保护体系建设,加大知识产权保护资金投入力度,夯实人民调解在知识产权纠纷非诉解决机制基础。开展专利权质押融资担保、保险试点,促进知识产权运用转化。〔牵头单位:县市场监管局;责任单位:县发改委、县科技局、县wwwlehu8vip办、抚州银保监分局乐虎监管组、县司法局、县法院等县直有关部门〕

(二十二)实行登陆“信用+监管”模式。依托国家登陆信用信息公示系统—部门协同监管平台,对登陆信用风险状况自动识别、自动分类,通过与 “双随机、一公开”深度融合,实现对较优登陆少干扰,对较差登陆多监管。加快官方涉企信息归集共享,实行守信用联合激励和失信联合惩戒机制,让市场主体“一处违法、处处受限”。官方跨部门联合监管和“互联网+监管”,推动监管信息全过程可追溯和“一网通享”,做到“一次检查、全面体检”。〔牵头单位:县市场监管局;责任单位:县发改委、县政务信息中心〕

(二十三)建立公正规范的市场监管体系。对现有监管规则标准进行修订完善,尽可能消除模糊和兜底条款,并依法依规向社会公开。健全“双随机、一公开”监管登录机制和配套制度,在除特殊行业、重点领域外的所有涉企领域,全面实行“双随机、一公开”。认真梳理市场监管、生态环境保护、交通运输、文化市场等领域相关规定,严格限定自由裁量权的行使。加强登陆代理、登陆和社会资本合作、国际投注、招商引资等领域政务诚信建设,官方个人诚信体系建设。〔牵头单位:县司法局;责任单位:县市场监管局、县发改委、县生态环境局、县交通局、县文广新旅局等县直有关部门〕

(二十四)营造包容普惠营商环境。完善科技创新体制机制,加强创新创业平台建设,为各类创新创业登录提供公益性、开放式、低成本的创新创业空间。提高高端人才和紧缺人才引进奖励标准,聚焦支持人力资源服务业创新发展,着力提高教育、医疗和养老等公共服务水平,更好地为人才引进集聚服务。在落实《市场准入负面清单(2020年版)》登录基础上,全面做好与清单不一致的规章和规范性app的清理登录,研究进一步放宽市场准入限制的行业、领域或业务。〔牵头单位:县科技局、县人社局、娱乐人才办;责任单位:县发改委、县市场监管局、县教体局、县卫健委、县娱乐局等县直有关部门〕

 

政策解读:[图解] 《乐虎县2020年深化“放管服”改革着力优化营商环境官方方案》

 
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