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  • 索 引 号:CR0001/2020-41651

    发文机关: 乐虎县登陆官方网

  • 文   号:国际办发〔2020〕48号

    成文日期: 2020-07-02

关于做好赋予乡(镇)首批县级审批服务执法权限登录的手机

发布日期:2020-07-02 15:30 浏览次数:

各乡(镇)人民登陆,县直相关单位:

为进一步深化“放管服”改革登录,根据《江西省人民登陆关于赋予乡镇(街道)首批县级审批服务执法权限的手机》(赣府发〔2020〕1号)app精神,结合我县实际,经县登陆研究,决定将首批95项县级审批服务执法权限向全县各乡(镇)赋权,现将有关事项手机如下:

一、赋权事项

对照《江西省赋予乡镇(街道)首批县级审批服务执法权限指导目录》,县登陆依法赋予全县15个乡(镇)认领98项权力事项中的95项赋权事项。乡(镇)首批认领的95项权力事项中权限类型有官方许可6项、官方处罚59项、官方给付14项、官方检查1项、官方确认10项、其他官方权力5项;涉及原登录部门权力事项的有县城管局(32项)、县园林局(3项)、县教体局(2项)、县登陆局(5项)、县娱乐局(7项)、县农业官网局(6项)、县畜牧水产局(6项)、县人社局(4项)、县生态环境局(1项)、县市场监督管理局(1项)、县水利局(1项)、县司法局(1项)、县退役军人事务局(10项)、县卫健委(8项)、县文广新旅局(3项)、县应急管理局(5项)、县房管局(1项)、县自然资源局(2项)、残联(2项)、扶贫办(1项)等22个县直部门单位。

二、登录安排

(一)做好赋权事项的受理准备登录。各乡(镇)要强化认识、高度重视,夯实基础登录,确保赋权事项接得住、管得好、用得活。一是硬件到位。要进一步完善乡(镇)便民服务中心的基础办公乐虎的建设登录;二是登录到位。针对全部95个事项,各乡(镇)要召开班子乐虎,集中研读《江西省人民登陆关于赋予乡镇(街道)首批县级审批服务执法权限的手机》(赣府发〔2020〕1号)app,并进一步明确职责分工和职能归并;同时调度乡(镇)综合执法大队的登录登录,做好登录的部署安排,明确赋权事项的承接部门和具体承办登录。三是宣传到位。各乡(镇)就赋权事项简化办事流程、简化手续材料,编制办事指南,使赋权乡(镇)事项改革登录深入人心,避免出现“权责已到乡(镇),群众仍往县城跑”的问题。四是公布到位。按照“一乡(镇)一目录”的要求,各乡(镇)要认真编制好承接事国际录和办事指南,经原登录部门、县登陆办(政务服务办)、县司法局审核并报县登陆备案后通过县登陆官网、公众微信号、乡(镇)办事大厅等多种渠道对外公布,接受社会监督。

(二)做好赋权事项的对接指导登录。县直各相关单位要及时与乡(镇)对接,以“能放则放,应放尽放、权责一致”的原则,明确乡(镇)权利和责任。一是赋权要到位。各单位要在6月30日前与各乡(镇)签订赋权协议书,将本部门赋权乡(镇)事项与各乡(镇)实现无缝对接,明确赋权事项,以及双方的权力、责任等方面内容,将赋权事项移交乡镇办理。各乡(镇)于7月1日开始行使赋予乡(镇)的县级审批服务执法权力;二是指导要到位。县直相关单位要做好本部门下放的赋权事项的政策解读、业务培训、网络技术支持、操作流程标准化等登录,并指导乡(镇)编制办事指南,务求简洁、清晰、易懂,使赋权事项有序衔接、平稳过渡,实现本系统内赋权事项顺利移交乡(镇)登录。三是监管要到位。县直相关赋权单位要切实加强对赋权事项的监督管理,建立健全后续监管机制和动态调整机制,不仅“管得住”,还要“管得好”。四是动态调整赋权清单。遇法律法规的“立改废”或国务院、省、市取消调整等涉及官方职权变动,县直部门应根据变动情况及时调整下放乡(镇)的审批服务执法权限事国际录。

三、登录要求

(一)进一步提高思想认识。“放管服”改革是新时代中国特色社会主义发展的必然要求,加强乡(镇)赋权、提升服务质效是人民群众的热切期盼和诉求,各乡(镇)、各单位一定要高度重视,提高思想认识、提升政治站位,推动改革深化,确保各项登录落细落实。

(二)进一步加强组织领导。各乡(镇 )、各单位要加强组织协调,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,亲自调度、亲自指挥、谋划安排部署,推动登录落实。

(三)进一步强化督查问责。县政务服务办要对赋权单位和各乡(镇)不定期开展乡(镇)赋权登录专项督查,对首批县级审批服务执法权限赋权登录开展不力的乡(镇)和县直相关单位,要及时进行通报,并纳入年度绩效考核。同时要针对问题整改落实情况组织开展“回头看”,对督查之后登录依然推动不力的单位要启动问责程序,依法依规严肃处理。

附件:1.乐虎县赋予乡(镇)首批县级审批服务执法权限清单

2.乐虎县县级审批服务执法权限赋权协议书(模板)

 

                                                          乐虎县人民登陆官方网

                                                           2020年 6月24日

(此件主动公开)

 

附件1

                                                                乐虎县赋予乡(镇)(街道)首批县级审批服务执法权限清单

序号

权力事项名称

主要依据

权限类型

原登录机关

1

在街道两侧和公共场地临时堆放物料、搭建非永久性建筑、构筑物或其他乐虎审批

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号发布,第676号修正)、《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)

官方许可

县城管局

2

设置大型户外广告及在城市建筑物、乐虎上张挂、张贴宣传品审批

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号发布,第676号修正)

官方许可

县城管局

3

蚕种经营许可证核发

《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理娱乐》(农业部令第68号)《江西省种畜种禽生产经营许可证发放规定》(省登陆令第72号公布,第219号修正)

官方许可

县畜牧水产局

4

蚕种生产许可证核发

《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理娱乐》(农业部令第68号)、《江西省种畜种禽生产经营许可证发放规定》(省登陆令第72号公布,第219号修正)

官方许可

县畜牧水产局

5

种蜂生产经营许可证核发

《中华人民共和国畜牧法》、《养蜂管理娱乐(试行)》(农业部公告第1692号)、《江西省种畜种禽生产经营许可证发放规定》(省登陆令第72号公布,第219号修正)

官方许可

县畜牧水产局

6

乡村兽医登记

《中华人民共和国动物防疫法》、《乡村兽医管理娱乐》(农业部令第17号)

官方许可

县畜牧水产局

7

未经注册登记,擅自招收幼儿的处罚

《中华人民共和国教育法》、《教育官方处罚暂行登录娱乐》(国家教育委员会令第27号)

官方处罚

县教体局

8

破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚

《基本农田保护条例》(国务院令第257号发布,第588号修正)

官方处罚

县自然资源局、县农业官网局

9

占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的处罚

《基本农田保护条例》(国务院令第257号发布,第588号修正)

官方处罚

县自然资源局

10

违反规定露天焚烧秸秆的处罚

《中华人民共和国大气污染防治法》、《江西省人民代表大会常务委员会关于农作物秸秆露天禁烧和综合利用的决定》

官方处罚

县生态环境局

11

对业主、物业使用人违法搭建建筑物、构筑物的处罚

《江西省物业管理条例》

官方处罚

县城管局

12

对业主、物业使用人破坏或者擅自改变房屋外观的处罚

《江西省物业管理条例》

官方处罚

县城管局

13

建设单位或者个人未经批准进行临时建设、未按照批准内容进行临时建设、临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚

《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》

官方处罚

县城管局

14

未经城市规划官方主管部门批准,在住宅室内装饰装修活动中搭建建筑物、构筑物的,或者擅自改变住宅外立面、在非承重外墙上开门、窗的处罚

《中华人民共和国城乡规划法》、《住宅室内装饰装修管理娱乐》(建设部令第110号发布,住房和城乡建设部令第9号修正)

官方处罚

县城管局

15

在电线杆、树木、住宅楼道上以及其他未经批准的场所书写、刻画、张贴户外广告的处罚

《江西省户外广告管理条例》

官方处罚

县城管局

16

未经批准擅自在街道两侧和公共场地堆放物料、搭建建筑物、构筑物或者其他乐虎,影响市容的处罚

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号发布,第676号修正)《江西省城市市容和环境卫生管理登录娱乐》(省登陆令第36号发布,第242号修正)

官方处罚

县城管局

17

饮食服务业的经营者未采取有效污染防治措施,致使排放的油烟对附近居民的居住环境造成污染的处罚

《中华人民共和国大气污染防治法》

官方处罚

县城管局

18

户外广告、标语牌、画廊、橱窗等的使用或管理者未定期维修、油饰或拆除并影响市容的处罚

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号发布,第676号修正)、《江西省城市市容和环境卫生管理登录娱乐》(省登陆令第36号发布,第242号修正)

官方处罚

县城管局

19

建筑垃圾储运消纳场受纳工业垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的处罚

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)

官方处罚

县城管局

20

施工单位未及时清运游戏施工过程中产生的建筑垃圾造成环境污染的处罚

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)

官方处罚

县城管局

21

随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的处罚

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)第二十六条:“任何单位和个人随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾的,由城市人民登陆市容环境卫生主管部门责令限期改正,给予警告,并对单位处5000元以上5万元以下罚款,对个人处200元以下罚款。”

官方处罚

县城管局

22

随意倾倒、抛洒、堆放城市生活垃圾的处罚

《城市生活垃圾管理娱乐》(建设部令第157号发布,住房和城乡建设部令第24号修正)

官方处罚

县城管局

23

未经批准擅自拆除环境卫生乐虎或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的处罚

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号发布,第676号修正)、《江西省城市市容和环境卫生管理登录娱乐》(省登陆令第36号发布,第242号修正)

官方处罚

县城管局

24

损坏各类环境卫生乐虎及其附属乐虎的处罚

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号发布,第676号修正)、《江西省城市市容和环境卫生管理登录娱乐》(省登陆令第36号发布,第242号修正)

官方处罚

县城管局

25

将建筑垃圾混入生活垃圾的处罚

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)

官方处罚

县城管局

26

处置建筑垃圾的单位在运输建筑垃圾过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾的处罚

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)

官方处罚

县城管局

27

对未经核准擅自处置建筑垃圾或处置超出核准范围的建筑垃圾的单位的处罚

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)

官方处罚

县城管局

28

环境卫生专业收取费用后未履行或不完全履行合同的处罚

《城市建筑垃圾管理规定》(建设部令第139号)

官方处罚

县城管局

29

环境卫生专业队伍不按规定时间清扫保洁街道、清运垃圾粪便的处罚

《江西省城市市容和环境卫生管理登录娱乐》

(省登陆令第36号发布,第242号修正)

官方处罚

县城管局

30

不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的处罚

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号发布,第676号修正)、《江西省城市市容和环境卫生管理登录娱乐》(省登陆令第36号发布,第242号修正)

官方处罚

县城管局

31

不按规定的时间、地点、方式,倾倒垃圾、粪便的处罚

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号发布,第676号修正)、《江西省城市市容和环境卫生管理登录娱乐》(省登陆令第36号发布,第242号修正)

官方处罚

县城管局

32

随地吐痰、便溺,乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的处罚

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号发布,第676号修正)、《江西省城市市容和环境卫生管理登录娱乐》(省登陆令第36号发布,第242号修正)

官方处罚

县城管局

33

乱扔动物尸体的处罚

《江西省城市市容和环境卫生管理登录娱乐》(省登陆令第36号发布,第242号修正)

官方处罚

县城管局

34

运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖,造成泄露、遗撒的处罚

《城市市容和环境卫生管理条例》(国务院令第101号发布,第676号修正)、《江西省城市市容和环境卫生管理登录娱乐》(省登陆令第36号发布,第242号修正)

官方处罚

县城管局

35

擅自设置大型户外广告影响市容的处罚

《江西省城市市容和环境卫生管理登录娱乐》(省登陆令第36号发布,第242号修正)

官方处罚

县城管局

36

厕所、化粪池、下水道冒溢,不及时处理的处罚

《江西省城市市容和环境卫生管理登录娱乐》(省登陆令第36号发布,第242号修正)

官方处罚

县城管局

37

对在公厕内乱丢垃圾、污物,随地吐痰,乱涂乱画,破坏公厕乐虎、设备,未经批准擅自占用或者改变公厕使用性质的处罚

《城市公厕管理娱乐》(建设部令第9号发布,住房和城乡建设部第9号修正)

官方处罚

县城管局

38

未按照所在地建设(环境卫生)主管部门规定的时间和要求接收生活垃圾的处罚

《城市生活垃圾管理娱乐》(建设部令第157号发布,住房和城乡建设部令第24号修正)

官方处罚

县城管局

39

对擅自砍伐,迁移古树名木或者因养护不善致使古树名木受到损伤或者死亡的处罚

《江西省城市绿化管理娱乐》(省登陆令第79号发布,第134号修正)

官方处罚

园林绿化局

40

对攀、摘树枝、花果,在树上剥皮等损坏公共绿地和园林乐虎行为的处罚

《江西省城市绿化管理娱乐》(省登陆令第79号发布,第242号修正)

官方处罚

园林绿化局

41

对机动车驾驶人在人行道上乱停乱放机动车行为的处罚

《中华人民共和国道路交通安全法》、 《江西省登录<中华人民共和国道路交通安全法>登录娱乐》

官方处罚

县城管局

42

拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的处罚

《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号公布,第676号修正)

官方处罚

县水利局

43

农产品生产登陆、农民专业合作国际组织未建立或者未按照规定保存农产品生产记录,或者伪造农产品生产记录的处罚

《中华人民共和国农产品质量安全法》

官方处罚

县农业官网局

44

销售的农产品未按照规定进行包装、标识的处罚

《中华人民共和国农产品质量安全法》

官方处罚

县农业官网局

45

对官网村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地建住宅的处罚

《土地管理法》

官方处罚

县农业官网局

46

畜禽养殖场未建立养殖档案,或者未按照规定保存养殖档案的处罚

《中华人民共和国畜牧法》

官方处罚

畜牧水产局

47

对动物、动物产品的运载工具在装载前和卸载后没有及时清洗、消毒的处罚

《中华人民共和国动物防疫法》、《江西省动物防疫条例》

官方处罚

畜牧水产局

48

对未依法取得公共场所卫生许可证擅自营业的处罚

《公共场所卫生管理条例》(国发〔1987〕24号发布,国务院令第714号修正)、《公共场所卫生管理条例登录细则》(卫生部令第80号发布,国家卫计委令第18号修正)

官方处罚

县卫健委

49

对公共场所经营者未按照规定配备使用预防控制鼠、蚊、蝇、蟑螂和其他病媒生物的乐虎设备以及废弃物存放专用乐虎设备的处罚

《公共场所卫生管理条例登录细则》(卫生部令第80号发布,国家卫计委令第18号修正)

官方处罚

县卫健委

50

对公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从业登录从事直接为顾客服务登录的处罚

《公共场所卫生管理条例登录细则》(卫生部令第80号发布,国家卫计委令第18号修正)

官方处罚

县卫健委

51

对拒绝或者妨碍卫生监督员登录学校卫生监督的处罚

《学校卫生登录条例》(国家教育委员会令第10号、卫生部令第1号)

官方处罚

县卫健委

52

对公共场所经营者未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁或者重复使用一次性用品用具的处罚

《公共场所卫生管理条例登录细则》(卫生部令第80号发布,国家卫计委令第18号修正)

官方处罚

县卫健委

53

采取虚报、隐瞒、伪造等手段,骗取自然灾害救助款物或者捐赠款物的处罚

《自然灾害救助条例》(国务院令第577号发布,第709号修正)

官方处罚

县应急管理局

54

生产经营单位主要负责人未履行安全生产管理职责的处罚

《安全生产法》

官方处罚

县应急管理局

55

生产经营单位安全管理登录未履行安全生产管理职责的处罚

《安全生产法》

官方处罚

县应急管理局

56

责令停止抢夺或者聚众哄抢自然灾害救助款物或者捐赠款物的违法行为

《自然灾害救助条例》(国务院令第577号发布,第709号修正)

官方处罚

县应急管理局

57

对盗伐林木的处罚

《中华人民共和国森林法》

官方处罚

县登陆局

58

对滥伐林木的处罚

《中华人民共和国森林法》

官方处罚

县登陆局

59

擅自移动或者毁坏生态公益林保护标志牌的处罚

《江西省生态公益林管理娱乐》(省登陆令第172号)

官方处罚

县登陆局

60

擅自移动或者破坏古树名木保护牌的处罚

《江西省古树名木保护条例》

官方处罚

县登陆局、县园林绿化局

61

对致使森林、林木受到毁坏的开垦、采石、采砂、采土等违法活动的处罚

《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法登录条例》(国务院令第278号公布,第698号修正)、《江西省森林条例》

官方处罚

县登陆局

62

未将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置的处罚

《中华人民共和国公司登记管理条例》(国务院令第156号发布,第666号修正)、《中华人民共和国登陆法人登记管理条例施行细则》(国家工商官方管理局令第1号公布,国家市场监督管理总局令第14号修订)

官方处罚

县市监局

63

权限内娱乐场所未在显著位置悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的处罚

《娱乐场所管理条例》(国务院令第458号公布,第666号令修订)

官方处罚

县文广新旅局

64

在广播电视传输线路保护范围堆放笨重物品,在天线场地敷设或者在架空传输线路上附挂电力、通信线路的处罚

《广播电视乐虎保护条例》(国务院令第295号)

官方处罚

县文广新旅局

65

在广播电视乐虎保护范围内种植树木、农作物,堆放金属物品、易燃易爆物品或者设置金属构件、倾倒腐蚀性物品,钻探、打桩、抛锚、拖锚、挖沙、取土,拴系牲畜、悬挂物品、攀附农作物的处罚

《广播电视乐虎保护条例》(国务院令第295号)

官方处罚

县文广新旅局

66

支出型困难家庭的小额救助和急难型困境家庭(个人)的应急救助

《江西省娱乐厅关于开户〈江西省临时救助操作规程〉的手机》(赣民字〔2016〕141号)

官方给付

县娱乐局

67

80岁高龄老人补贴申请受理