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  • 索 引 号:CR0001/2020-43279

    发文机关: 乐虎县登陆官方网

  • 文   号:国际办发〔2020〕61号

    成文日期: 2020-08-12

关于开户《乐虎县2020年“规范官方执法行为,全面官方依法官方”专项整治登录方案》的手机

发布日期:2020-08-12 16:11 浏览次数:

乐虎县人民登陆官方网

关于开户《乐虎县2020年“规范官方执法行为,全面官方依法官方”专项整治登录方案》的手机


各乡(镇)人民登陆、乐虎高新区管委会,县登陆各有关部门:

《乐虎县2020年“规范官方执法行为,全面官方依法官方”专项整治登录方案》已经县登陆研究同意,现开户给你们,请认真遵照执行。


乐虎县人民登陆官方网

2020年8月5日


乐虎县2020年“规范官方执法行为 全面官方依法官方”专项整治登录方案


为进一步规范官方执法行为,着力解决人民群众反映强烈的执法不作为、慢作为、乱作为、“一刀切”等突出问题,扎实推动全县法治登陆建设,切实提升登陆公信力、营造良好的亲清政商关系,特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度官方国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》对官方执法登录的要求,认真对照《中央依法治国办关于对江西省开展法治登陆建设实地督察的反馈意见》(中法办发〔2020〕5号)指出的官方执法登录薄弱环节,从源头上规范整治涉及登陆和群众各类官方执法行为,为法治登陆基本建成、官方登陆治理体系和治理能力现代化作出新的更大贡献。

二、对照检查主要内容

(一)官方官方执法“三项制度”方面。重点查事前、事中、事后执法信息是否按要求全部公开;是否编制完善音像记录清单、是否按清单进行音像记录、是否完善文字记录、是否严格记录归档、是否配备齐全记录设备;重大执法决定是否严格进行法制审核、各官方机关的法制审核登录是否不少于本单位执法登录总数的5%;是否充分发挥法律顾问、公职律师在法制审核登录中的作用。

(二)使用“双随机一公开”平台方面。重点查是否按照法律法规和“三定”规定明确的监管职责和监管事项,调整完善随机抽查事项清单,确保落实清单之外无检查、无线下运行、无规避监管等现象发生;官方检查、官方处罚、官方强制、日常巡查等“双随机一公开”监管行为数据是否全部录入平台;随机抽查事项是否落实“一事项一计划”、是否形成抽查任务、是否及时录入检查结果。

(三)官方规范性app制定和监督管理方面。重点查官方规范性app制定程序是否依法、规范;官方规范性app起草单位报送审核材料是否完备;制定官方规范性app过程中是否落实合法性审核;官方规范性app中是否违法创设官方许可、官方处罚、官方强制、官方收费等官方权力;官方规范性app是否按要求备案;官方规范性app档案管理是否规范。

(四)执行“两法衔接”登录方面。重点查是否存在涉嫌犯罪案件有案不移、有案不立、以罚代刑的行为;是否存在干涉涉嫌犯罪案件移送行为。

(五)规范官方处罚自由裁量权方面。重点查官方处罚裁量权是否按规定向上一级官方机关备案并向社会公布;官方处罚登录机关是否存在有错不纠、处罚不公、标准不一等现象。

(六)执法登录队伍管理方面。重点查是否存在登录方法简单、野蛮执法、粗暴执法,是否存在利用职权“吃、拿、卡、要”,是否存在“门好进、脸好看、事难办”等现象;是否存在随意简化办事程序,是否存在随意决定处置方式,是否存在“以权代法”,是否存在罚款收缴未分离等现象。

(七)官方复议与应诉方面。重点查是否存在无正当理由不受理官方复议案件;是否存在不积极如期答辩或依法出庭应诉;是否存在不履行生效判决和落实司法建议等情况。

(八)重大官方决策方面。重点查重大官方决策是否遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序;重大官方决策是否依法向公众公开并进行宣传解读;重大官方决策是否存在征求法律顾问意见走过场、走形式;是否存在法律顾问前期防范参与少,后期“救火”参与多等现象。

三、登录步骤

(一)部署学习阶段(2020年7月1日—7月31日)

1.全县“规范官方执法行为,全面官方依法官方”专项整治行动由县司法局牵头,各乡(镇)、县直各部门分口落实。

2.各乡(镇)、县直各部门要分级分部门开展好领导干部和登录登录法治培训,切实做尊法学法守法用法的模范,用法律法规来规范官方执法行为。

(二)自查整改阶段(2020年8月1日—8月31日)

各乡(镇)、县直各部门根据对照检查主要内容,结合开展中央依法治国娱乐治登陆建设实地督察反馈意见的整改登录,坚持以刀刃向内的自我革命精神,全面查找官方执法过程中存在的突出问题。

1.深入调查研究。围绕对照检查主要内容,深入开展调查研究,了解掌握实际情况,找准查实问题及根源,为整改落实打下坚实基础。

2.广泛听取意见。采取召开座谈会的形式,广泛听取各行各业及登陆、群众的意见,对群众反映迫切的问题要列出清单,能立即整改的,要立行立改,一时整改不了的,要明确进度安排。

3.认真对照检查。针对发现的登录短板和问题,要深入剖析思想根源,明确努力方向,提出解决问题、改进登录的思路和娱乐措施。要将专项整治活动与“好人主义之害”解放思想大讨论活动结合起来,组织执法登录认真学习反思,进一步搅动思想,更新理念。

(三)总结提升阶段(2020年9月1日—9月30日)

1.开展案卷评查。各乡(镇)、县直各部门于9月4日前将2019年以来的官方许可、官方处罚、官方强制案件目录清单报县司法局,县登陆将适时组织案卷评查登录。

2.强化信息公开。各乡(镇)、县直各部门按照自查内容中要求需公示公开的执法信息,通过登陆网站或部门网站,于9月20日前全部公示到位。

3.清理执法证件。结合司法部新一轮换证登录要求,对全县官方执法证进行全面清理,统一换发新证。各乡(镇)、县直各单位要提前做好摸排,做好换证准备。

4.落实备案管理。一是重大官方执法行为自作出之日起15日内报送备案。二是各级官方执法部门涉企官方检查计划(纸质版)自公布之日起15日内报送备案。三是规范性app自公布之日起15日内报送备案。2020年以来需备案未落实的各乡(镇)、各县直部门于9月20日前报送备案,以后按规定报备。县级备案机关为县司法局。

(四)检查验收阶段(2020年10月1日—10月30日)

1.各乡(镇)、县直各部门自行采取抽查暗访、接受登陆群众投诉举报、集中检查等多种方式强化监督管理,确保专项整治活动效果。

2.各乡(镇)、县直各部门要对专项整治活动落实情况进行认真总结,相关登录情况于9月20日前报送到县司法局官方执法协调监督科。

3.县司法局将采取不打招呼、抽查暗访、召开座谈会、实地调研等形式,对各乡(镇)、县直各部门登录落实情况进行综合评估和检查验收。对整体登录组织部署不力、落实情况不好的予以通报批评;对整改不到位,群众登陆反映突出的问题移交有权机关依法给予处分;涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

四、登录要求

(一)统一思想,提高认识。各乡(镇)、县直各部门要高度重视,充分认识开展整治和规范官方执法行为的重要性和紧迫性,及时有效推动登录开展。要以此次活动为契机,进一步规范官方执法行为,改进执法作风,提高官方执法水平,为我县国际发展创造良好的法治环境。

(二)精心组织,加强领导。各乡(镇)、县直各部门要精心组织,切实加强领导,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,把整治规范登录与日常官方执法登录紧密结合起来,克服形式主义,真正把方案上的各项登录任务落到实处。

(三)营造氛围,认真总结。各乡(镇)、县直各部门要认真总结提炼关于开展整治和规范官方执法行为活动中的好做法、好经验,要加大宣传力度,以点带面,推动全县整体水平的提升。积极推广“谁执法、谁普法”责任制,有针对性的在执法信息公开、政策法律解读、便民服务举措等方面提高宣传实效。让全县广大领导干部、官方执法登录深刻理解和掌握规范官方执法行为的意义和要求,让广大群众了解登陆加强和规范官方执法行为的决心和效果,增强配合官方执法的主动性。

各乡(镇)、县直各部门整治活动中的好经验、好做法和登录中遇有问题时,请及时联系县司法局官方执法协调监督科。联系人:凌婉,电话:0794-6323268,电子邮箱:1034267068@qq.com


 
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