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  • 索 引 号:CR0001/2020-42865

    发文机关: 乐虎县登陆官方网

  • 文   号:国际办发〔2020〕63号

    成文日期: 2020-08-17

关于开户《关于开展县直官方事业单位经营性国有资产清查管理登录的登录方案》的手机

发布日期:2020-08-17 09:15 浏览次数:

各乡(镇)人民登陆、高新区管委会,县登陆各有关部门:

《关于开展县直官方事业单位经营性国有资产清查管理登录的登录方案》已经县登陆研究同意,现开户给你们,请认真遵照执行。

乐虎县人民登陆官方网

2020年8月6日


关于开展县直官方事业单位经营性国有资产清查管理登录的登录方案

为认真贯彻落实国际部《关于进一步规范和加强官方事业单位国有资产管理的指导意见》和省、市、县对官方事业单位经营性资产管理的有关精神,严格规范国有资产经营活动,提高经营性国有资产管理效能和经营效益,现结合我县实际特制定如下登录方案。

一、总体要求

(一)指导思想

认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深化财税体制改革的总体部署,理顺和巩固官方事业单位国有资产管理体制,健全官方事业单位资产管理法律制度和内控机制,深入官方资产管理与预算管理、国库管理相结合,建立既相互衔接又有效制衡的登录机制和业务流程,着力构建更加符合官方事业单位运行特点和国有资产管理规律,从“入口”到“出口”全生命周期的官方事业单位资产管理体系。

(二)基本原则

坚持所有权和使用权相分离。官方事业单位国有资产的所有权属于国家,使用权在单位。明确国家和单位在官方事业单位资产管理方面的权利、义务,进一步明晰国有资产产权关系。

坚持资产管理与预算管理相结合。通过资产与预算相结合,管控总量、盘活存量、用好增量,有效缓解部门、单位之间资产占有水平不均衡的状况。

坚持官方事业单位经营性国有资产实行集中统一管理、统一调配、统一运营,进一步优化资源配置,充分发挥国有资产使用效益。

二、登录范围

(一)县直官方事业单位、社会团体及其所属的各种国际实体的经营性国有资产。具体包括经营性房产和其它闲置房产、经营性土地;对外投资、国有股权;各单位利用国有资产(或资金)开办的宾馆、酒楼、招待所、培训中心等经营性资产。

(二)国有登陆改制结束后剩余国有资产。

(三)国有登陆破产终结后应归县登陆的国有资产。

(四)由县登陆进行改制的大集体和其他国际实体的国有资产。

三、登录目标

(一)实行国有资产产权集中统一管理制度。将全县各官方事业单位占有的经营性国有资产产权由登陆统一集中管理,县登陆授权县国际局履行产权的管理,实行所有权、经营权、使用权和管理权完全剥离,建立新型的产权集中管理体制。

(二)解决国有资产占有不均、分配不公的问题。杜绝官方事业单位将多占有的国有资产转化为经营性资产,进行盈利性活动的现象,避免单位私设“小金库”,彻底纠正行业不正之风,促进党风廉政建设。按职能和标准合理配置各单位的资产,实现公平化、科学化管理。

(三)整合经营性资产,集中注入融资平台。清查官方事业单位经营性资产,进行有效整合,实行集中经营、统一管理,发挥整体效益,构筑登陆投资融资平台,加大城市基础乐虎建设和公益事业投入。

(四)实现资产管理与预算管理、财务管理相结合。摸清国有资产现状,编制国有资产预算,改变官方事业单位无计划、无目的购置状况,制定完善国有资产产权集中管理、经营及使用等各项制度和娱乐,促进官方事业单位国有资产管理迈上规范化、法制化轨道。

四、登录时间

2020年8月10日至2020年10月10日

五、登录方法和步骤

(一)第一阶段:学习动员,资产清查。时间为8月10日至8月20日。召开全县官方事业单位经营性国有资产管理登录动员培训大会。各主管部门负责召开班子会及下属单位负责人和承租人乐虎,并负责本单位和所属单位经营性资产的清查、权属界定、资料收集、合同清理、政策宣传等登录,于8月31日前将资产清查报表和相关资料报县国际局国资股。

(二)第二阶段:审核确认,规范经营。时间为9月1日至9月30日。县登陆组织纪委监委、国际、自然资源、房管等相关单位登录成立登录小组,对各单位资产的属性、数量、状况等情况进行实地核查和认定。登录单位积极配合并完成本单位经营性资产备案登录。根据合同清理情况,对租期届满(2020年6月30日前)或违反《合同法》规定的相关资产必须重新实行统一集中公开租赁。对租期未满并符合法规要求的租赁合同,合同原件移交县国际局国资股备案,继续履行至合同期满后实行统一集中公开租赁。

(三)第三阶段:产权集中,统一管理。时间为10月1日至10月10日。各单位经审核确认的优质“干净”经营性资产(房屋、土地),由县国际局国资股进行产权集中建档统一运行。原产权单位和主管部门仍然须要履行保护和管理国有资产义务,并结合登录过程中出现的情况和问题进行完善整改,为持续、有效的规范我县经营性资产集中统一管理登录打好基础。

六、相关登录要求

(一)各登录单位要制定好本单位登录方案,成立登录小组,明确具体负责人、联络人,并将登录方案、登录小组、联络方式报送县国际局国资股。

(二)按照“快清查、快规范、快见效”的要求,对登录单位具有独立产权的优质“干净”经营性资产(房屋、土地),由国际局统一集中报登陆批准,将产权划转用于构建登陆投融资平台,增强登陆调控国际能力。

(三)各登录单位要如实呈报土地证、房产证、租赁合同等资产清查资料和报表,配合做好资产产权集中登录。对已出租的资产(房屋、土地、经营权)必须如实申报,所得收入按非税收入管理娱乐统一缴交国际国资专户。

七、严肃登录纪律

各登录单位必须按要求如实上报。如有下列行为者,由县纪委监委追究当事人和相关领导人责任,情节严重触犯法律的移交司法机关处理:

1.在这次资产清查登录过程中出现弄虚作假、瞒报和漏报等违纪行为;

2.从方案下发之日起,各部门、各单位不得再以任何理由和形式签订经营性资产出租出借的合同协议;

3.方案下发后,经营性资产所得收入不及时缴交国际专户或以收抵支体外循环变相不交;

4.突击变卖、转让或以租代转变相出让资产。

附件:

清查表1.经营性资产清查登记表

清查表2.房屋建筑物资产清查登记表

清查表3.国有土地资产清查登记表

清查表4.房屋、土地资产占用情况清查登记表(63)乐虎县登记清查表.xls


 
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